Refuser « l’exception » ? L’invention du néologisme « urgence » comme procédure constitutionnelle (1789-1792)

« Urgence » est un néologisme de la période révolutionnaire. Qualifiant d’abord une situation d’immédiate nécessité d’agir, le mot voit son sens se transformer entre 1789 et 1792. L’Assemblée coloniale Saint-Domingue invente en 1790 nouvelle urgence, reprise l’année suivante par l’Assemblée nationale : l’urgence s’institutionnalise comme procédure constitutionnelle d’accélération des débats législatifs. Sous législative, plus d’un décret sur deux adopté selon cette accélérée. Le disparaît décrets Convention, ne réapparaissant que sous Directoire. L’urgence exprime tentative, échouant 10 août 1792, concilier temporalité lente du débat parlementaire avec les circonstances pressantes politique. Pour nationale, mettre place état d’urgence, c’est refuser l’exception, maintenant droit. L’état d’urgence révolutionnaire s’apparente donc à immobilité fulgurante (Paul Virilio) derrière l’immédiateté prétendue décisions cache l’immobilité structures pouvoir, là où l’état d’exception vise révolution politiques.